近年来，商河县持续完善社会救助制度，聚力乡村振兴，聚焦特殊群体，从“主动发现、主动救助”入手擦亮民政品牌，做到困难群众早发现、早报告、早救助，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变。同时，积极探索社会救助新模式，以创新服务方式、提升服务水平为重点，实施了救助+N新模式，打造“河护你”救助品牌，用主动、精准、高效、温暖的救助服务，让困难群众感受到实实在在的获得感。

主动发现，让“河（呵）护”更及时

近日，龙桑寺镇社工小万在走访中发现，贾大娘因脑梗瘫痪在床，大小便失禁，亟需大量成人纸尿裤。了解到这一情况后，小万立即和领导汇报，同时积极对接镇残联，为贾大娘申请了纸尿裤、多功能护理床等物资。

今年以来，商河县在加强日常走访的基础上，创新大数据共享、敲门送服务、媒体助力等形式，进一步加强对困难群众的关注，让“河（呵）护”更及时。

加强日常走访。每个季度，商河县都组织机关工作人员和镇街民政办组成工作队，联合社工、志愿者、村居干部对本辖区内低保、特困和低保边缘困难群众进行集中走访，重点走访因病、因残等特殊人群，对他们的健康状况和家庭情况进行详细摸排，帮助解决实际困难。在极端天气、重要节日节点，依托镇街包村干部、村居工作人员、志愿者等开展独居困难群众摸排，对符合救助条件的困难群众，及时纳入救助保障范围，兜住民生底线。2022年以来，共入户走访困难群众4680户、6832人，纳入各类保障721人次。

共享数据监测。加强与乡村振兴、医保、人社、残联等部门的数据共享和信息比对，发挥低收入人口动态监测信息平台作用，每月定期对相关信息数据进行核对、推送，对发现的重病、重残人员，全部入户排查，对符合救助条件的，按照“单人户”纳入低保范围，做到应救尽救，应保尽保。2022年以来通过与各部门数据共享和信息比对，排查困难群众656人，纳入救助26人次。

敲门送服务。为全面掌握孤寡失能老年人和孤困儿童的家庭和身体状况，保障其日常基本生活，防止发生冲击道德底线的事件，今年以来，商河县部署开展了“健康敲门”行动，社工人员与镇街志愿者对辖区孤寡、失能老年人、孤困儿童入户探望，进行全面摸排，对其身体状况进行评估并逐一登记造册，按照“一人一档”填写服务记录，对因家庭状况、身体状况需帮扶救助的及时给予帮扶措施。

延伸媒体热线“触角”。安排专人加强对12345市民服务热线、社会救助热线，抖音、微信求助等信息的收集、分析、研判，主动发现困难群众求助和诉求。遇到情况紧急的迅速启动快速响应机制，简化审批流程，确保困难群众得到妥善救助。2022年以来，通过延伸媒体热线“触角”，实施救助21人次。

按需救助，让“河（呵）护”更温暖

近日，贾庄镇魏家村村民马女士在镇便民中心办理其他业务时，无意中和窗口工作人员聊起了自己的家庭情况，当得知其丈夫突然查出脑瘤，家里还有三个上学的孩子，生活一时陷入困境时，工作人员立马和她做进一步沟通，同时将她的相关情况进行核实后，开通绿色通道，为其办理了临时救助，并将其录入低保边缘家庭，随时对她的家庭情况进行重点关注。

近年来，商河县积极搭建救助网络，依托“山东数字民政系统”以及镇街“一门受理、协同办理”服务窗口，识别辖区内困难群众，及时走访排摸、调查核实，确定救助需求。根据困难家庭的实际情况，整合梳理分层分类的精准帮扶需求清单，形成“一户一策”的救助方案，主动匹配政策，按需救助，做到早发现、早救助。为切实做好分散供养特困人员日常生活照护，商河县对全县分散供养照顾护理情况进行核查摸底，对有意愿到敬老院集中供养的，开设绿色通道，先入住、后办理相关手续。对自愿接受近亲属照顾的，签订由镇街人民政府、村委会、照料护理人、特困供养人员四方协议，同时，建立考核机制，为分散供养人员提供定制服务，确保他们“平时有人照应、节假日有人探望、生病有人看护”。对不愿接受近亲属照顾或近亲属照顾不力的，商河县引进了济南爱立洁养老服务有限公司，通过政府购买服务方式为老人提供探视访问、照料服务等专业服务。

为保障供养群体的照顾护理落到实处，商河县印制了分散供养特困人员照护服务卡，并发放到每个老人家中，卡上详细登记了供养人身体状况，照护人姓名、联系方式和镇街民政部门监督电话。同时，依托镇街社工站建立微信群，根据老人的自理情况设立自理、半失能、失能照顾护理群，照料护理人将护理情况定期发送水印照片，县镇两级不定期进行监督抽查。

“救助+N”，让“河（呵）护”更全面

贾庄镇万坊村低保对象王育安，四级肢体残疾，平时自卑敏感，可自从参加了电商直播培训，整个人的精神面貌发生了很大变化，目前，他已经可能通过直播带货，贴补家用。政府是社会救助的责任主体，为了解决各项社会救助之间的碎片化问题，实现可持续性发展的社会救助目标，商河县着力构建政府主导、多方参与的多层次救助发展新格局。

救助+社会组织帮扶。近年来，商河县积极引导社会组织参与社会救助工作，山东省中投慈善公益基金会、商河县訫之旅社会心理服务中心、商河县慈善总会等社会组织活跃在商河城乡一线，成为社会救助的有益补充力量。山东省中投慈善公益基金会2022年走访低保家庭儿童20户，为孩子们送去粮油、牛奶等物品，并与困难家庭儿童进行互动交流，鼓励他们健康快乐成长。

救助+社工志愿服务。以全县社工站建设为契机率先引入救助+社工+志愿者力量参与社会救助领域工作，全县12个镇街社工站、541个村均成立志愿服务工作站，发展志愿者达1200余人，结合县民政局开展的“春风送暖，朝夕相护”活动，对辖区内所有的贫困老年人和孤困儿童入户走访探视，进行基本需求排摸，了解他们的健康情况、经济状况、接受赡养情况、服务需求情况和日常生活安全隐患情况。去年以来摸排3615人次，纳入低保69人，纳入特困供养31人，给予临时救助121人次，发放救助金及生活物资折合123.1万元。

“救助+电商”技能培训。由“输血”变“造血”，让困难群众靠“电商”实现自我造血，保证后续有稳定收入。活动开展以来，1300多困难群众参加培训，139名低保等困难群众实现就业增收。救助+N 模式让救助衔接无缝隙、保障无盲区、服务有温度，形成一条完整的救助链条。